济槐人发[2017] 18号
槐荫区人大常委会
关于在区人大代表中开展“履职尽责作表率，
建设槐荫当先锋”主题活动的实施意见
（2017年6月23日槐荫区第十八届人大常委会第三次会议通过）
为进一步加强代表工作，充分发挥代表作用，推动全区经济社会跨越发展，经区人大常委会研究决定，本届将在区人大代表中开展“履职尽责作表率，建设槐荫当先锋”主题活动，特制定实施意见如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕全市“打造四个中心，建设现代泉城”中心任务，以智能制造、生命健康、文化旅游、商务会展、消费物流五大主导产业为主要支撑，全面建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫，以争当“经济发展的带头人、人民群众的代言人、平安和谐的维护人、社会事业的热心人”为主要内容，激励和引导全区人大代表牢记使命责任，为全区改革发展稳定和全面决胜小康社会凝聚智慧、贡献力量。
二、活动方式及内容
本次主题活动以全区各街道人大代表小组为基本单位，由各代表小组组长负责具体组织实施。各代表小组每年要坚持围绕全区中心工作，如:棚户区改造、重点项目建设、招商引资、优化环境以及群众关心的热点难点问题开展主题活动，自行研究确定视察、调查活动内容，使主题活动更加符合区情。区人大代表要不断增强担任代表职务、履行代表义务、践行代表职责的使命感和荣誉感，要以提高代表履职意识和水平为抓手，充分发挥各行业人大代表在管理国家事务、推动辖区经济和社会事业建设中的作用，为建设靓丽槐荫献力献策。
一是争当经济发展的带头人。要围绕全区工作大局，利用自身行业优势，招商引资，打造产业链，立足本职岗位，发挥带头引领作用，在促进发展、带民致富上出主意、想办法、下功夫。特别是企业界代表要带头推进科技创新、优化产业结构，把企业做大做强；农业农村代表要在规模养殖、高效种植、观光休闲农业方面实现新突破；服务领域代表要带头转变经营理念、创新管理模式，打造现代服务业、商贸业。通过代表的引领示范，努力营造全民动员、全民创业的浓厚氛围，为全区经济发展做出更大贡献。
二是争当人民群众的代言人。要不断强化代表意识、责任意识，坚持经常走访选民，听民声、察民情、虑民忧，通过参与检查、视察、调查等活动，切实把人民群众的普遍利益实现好、维护好、发展好。每名代表每年联系走访选民不少于10人，要有详细记录走访时间、地点、走访人以及访谈内容。在走访联系选民过程中，对群众反映的有普遍性、倾向性的问题，要认真梳理汇总，形成代表建议，及时向区人大常委会反馈，通过法定程序转交“一府两院”及相关部门研究办理。每位人大代表每年至少提出一条有关本辖区经济社会发展和民生改善方面的意见建议。
三是争当平安和谐的守护人。要时时处处严格要求自己，模范遵守国家宪法和法律，模范遵守社会公德、家庭美德和职业道德，做到知法明法，诚实守信，自觉守法护法不违法。要积极宣传党的方针政策和国家法律、法规，增强广大人民群众的法治观念和文明意识。要充分发挥桥梁和纽带作用，多做倾听民声、反映民意的工作，多做团结鼓劲、凝心聚力的工作，多做理顺关系、化解矛盾的工作，努力营造稳定和谐的社会发展环境。
四是争当社会事业的热心人。要牢记“人民选我当代表、我当代表为人民”的庄严承诺，积极参与关爱留守儿童、空巢老人、捐资助学等各项社会公益事业和社会文化活动，承担社会责任，传递正能量，彰显人大代表风采。每个代表组全年至少要帮扶一个贫困家庭或一名贫困学生，经常深入帮扶对象家中，了解情况，解决问题，努力从就业、资金等方面给予扶持，使其尽早脱困。每位代表每年至少向困难群众和弱势群体献一次爱心。
三、工作要求
一要统一思想，提高认识。开展主题活动是区人大常委会围绕中心、服务大局，全力推进经济社会健康有序发展的职责所系，是人大工作创新发展、与时俱进的内在要求，是促进人大代表依法履职，进一步发挥代表主体作用的客观需要，是广大人民群众的热切期盼。开展好这一活动，对进一步推动人大工作，展现地方国家权力机关的地位和作用，体现人民代表大会制度的优越性，具有十分重要的意义。各代表小组要进一步统一思想，提高认识，把思想和行动统一到活动的部署要求上来，进一步增强紧迫感、责任感，扎扎实实做好主题活动，确保活动不偏不空不虚、不走过场。
二要明确职责，精心组织。各代表小组是开展主题活动的基本单位，各代表小组组长要认真履行职责，组织制定切实可行的活动方案，围绕经济发展、民生等事项，有针对性开展视察、检查、调研活动，提出高质量的意见建议。要定期组织代表交流履行职责、干事创业的经验和做法，引导代表相互学习、相互借鉴、共同提高。对于优秀典型代表事迹要及时总结上报区人大常委会，作为评优表彰的依据，并将先进事迹在区人大网站上进行转发。对于活动中发现的问题，各代表小组要梳理后以书面形式报区人大常委会，由区人大常委会主任会议研究处理。
三要加强监督，确保实效。要把主题活动与代表履职档案建设结合起来，把代表参加主题活动情况作为填写履职档案的重要内容，全面体现活动开展效果和代表履职成效，由代表本人据实填写履行职责和参加主题活动情况，每年底由各代表小组组长或各街道人大工作室主任进行检查，并通过适当方式对每位代表的履职情况进行通报。各代表小组活动要有计划、有纪实、有记录、有活动影像，通过多种形式展示代表风采。
四要及时总结，交流经验。各代表小组要于每年年初将活动实施方案及活动计划上报区人大常委会备案。年中，区人大常委会组织召开关于主题活动开展情况座谈会，对各代表小组开展主题活动情况进行经验交流。年底各代表小组要对照主题活动实施意见确定的有关内容，汇集统计全年活动情况，形成书面总结报区人大常委会，并通过各种形式对开展主题活动的成果进行展示，适时进行评比表彰。
二○一七年六月二十三日
槐荫区人大常委会办公室 2017年6月23日印发
