随着西客站片区的快速发展,周边村居也应进入快速发展的时期,济南西客站以西55平方公里以内的村庄整合及规划建设2009年已纳入政府工作报告,但是自2009年4月起冻结的现幸福街道办事处区域内高铁以西的油赵、位里、小金、孟王、担山等五个村庄并没有因为临近济南西部新城而得到更多的发展规划和改变,甚至因为土地冻结原因,导致农民的日常生活发生了巨大改变,土地的使用因为“政策内”的限制,导致原本以种植粮食作物的土地更改为种植果树等“政策内”作物,本就不足的粮食已需要进行购买,以维持日常生活;农村大量劳动力闲置,部分劳动力进入市区寻找工作机会,导致原本不高的收入水平逐年下降;村居内私搭乱建现象,与日俱增;村庄留守人员仅为老年人和儿童,由此产生了更多民生问题。同时,因土地冻结至今已过去了4年,在无政策和规划对冻结区域进行扶持和发展的现实情况下,土地利用率降至最低点,村庄发展处于停滞不前的状态,想发展却无能为力、无计可施。村民的合法权益和生活保障受到严重影响,同时严重制约了村居的经济发展和人民生活水平的提高。
党的十八大三中全会决定中提到“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民
平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。”按实际情况来讲,农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转,形成这样一种收益,让农民的土地能够保障农民的生活,因为土地是农民的生活和生产资料。而建立城乡统一的建设用地市场,就必须让集体土地入市,全国各地例如广东、浙江就有地方提出地方性的集体土地入市法规,全国不少地方也在试点。
因此,为了切实保障村庄的社会稳定和村民的合法权益,希望区政府积极协调相关部门,从实际出发,加快高铁以西村庄整合和土地规划建设的速度,让农民的土地能够给农民带来生活收益,让村庄的发展尽快赶上我区西部新城建设步伐,享受到新城建设的成果,以使村民享受到应有的权益保障,切实提高人民群众的生活水平。
|