1、近年来，随着西部新城的开发建设，区委提出了“3355”的发展思路和“一城三区”的总体布局，“十三五”规划也明确提出了“努力打造文化旅游产业繁荣、文化旅游魅力独特、文化旅游氛围浓厚的省会文化新座标、新高地”。目标宏伟，振奋人心，不难看出槐荫区已经把发展文化旅游产业作为工作重点，在这个大格局下，请问区政府在促进旅游产业发展上做了哪些工作？效果怎么样？
答：近年来，围绕“3355”发展思路和“一城三区”发展布局，为充分发挥旅游业在“加快科学发展，建设靓丽槐荫”创新实践中的重大作用，我区集中力量，从多方面入手，大力发展旅游业，经过近年的努力，取得了一定的成绩，具体表现如下：
（1）旅游业在区域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间，是我区旅游业快速发展时期，旅游业逐步实现了从无到有、由小到大，产业地位和作用日益增强，产业体系日趋完善，旅游业正在逐步成为我区第三产业的龙头和国民经济重要的增长点。
（2）旅游业发展思路逐步明晰。经过几年发展，我区确定了以资源为依托、以文化为灵魂、以项目为抓手，坚持科学规划，突出槐荫特色，打造槐荫品牌，健全服务体系，做大做强旅游业，确立将槐荫建设成为全国知名的休闲度假目的地的目标。先后成立了百年商埠风情区规划建设工作指挥部、省级旅游度假区创建指挥部、玉符河综合整治工程建设指挥部和非遗园片区周边环境综合整治工作小组等组织机构，旅游资源得到了进一步整合和开发。高起点、高水平、大手笔编制了槐荫区旅游发展总体规划，百年商埠风情区开发建设规划、乡村旅游发展规划、省级旅游度假区创建规划等，为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。
（3）旅游精品工程建设步伐加快。随着我区招商力度的不断加大，济西湿地、方特东方神画、印象济南、五洲农业生态园等旅游大项目不断落地、开工、开园。目前我区建成和在建的涉旅项目达十余个，农业生态园12家、星级酒店和知名品牌酒店达20家，同时方特东方神画、济南1953茶城和奥特莱斯小镇正在申请3A级及以上旅游景区，旅游品质及接待能力都得到提升。
（4）客源市场不断拓展。按照“立足济南、辐射周边、面向全国、走向世界”的宣传促销思路，充分利用报刊、杂志、广播、电视及网络等各种媒体进行全方位宣传；槐荫旅游广告首次进入山东卫视；联合《旅游世界》杂志社开展槐荫旅游摄影大赛活动；印制槐荫旅游“一图一册”等旅游宣传材料；组团赴周边省、市、县举行大型旅游促销活动，积极参加旅交会、旅博会等各种旅游宣传推介会，扩大影响，提高知名度，拓展客源市场。
（5）旅游服务质量及配套明显提升。全力加快吃、住、行等配套设施建设。在人流密集地区安装了旅游智慧岗亭，旅游服务网络逐步完善。积极推行规范化服务，培训旅游管理人员、导游及旅游从业人员，从业队伍素质明显提高。加快主干道道路净化绿化，长途客运西站已投入使用，轨道交通R1线、石济客专、济齐黄河大桥工程进展顺利，西客站、非遗园片区新建道路10条，纬十二路快车道建成通车。投入9500万元，大力提升市政、绿化、环卫基础设施管护水平，城市承载能力显著增强。
（6）旅游环境进一步改善。我区在3.15消费者权益日、西客站旅客集散中心开业、方特东方神画开园等重大节点和旅游景点开展文明旅游宣传活动。组织辖区旅行社、酒店宾馆参加业务培训，组织有关工作人员多次参加省市举办的法规培训。在重要节假日前夕，与公安、工商、质检、物价等部门开展旅游市场联合执法，加强旅游管理巡查，强化安全教育，落实防范措施，完善安全防范预案，健全工作长效机制，不断优化旅游环境。区文化（旅游）局与辖区旅行社签订了《安全生产责任书》，对重点旅游场所、企业进行安全隐患排查，保障了旅游市场健康秩序的发展。
（7）工作成效明显。通过以上工作，我区旅游业的发展水平和影响力日益提升，对游客吸引力不断增强。今年十一假期，来槐荫游玩、休闲、购物的游客据不完全统计达15万人，住宿率达90%以上。
2、旅游产业作为经济发展新的增长极，越来越多的得到了各地各级政府部门的重视和推动，我区也不例外，并且在旅游硬件建设和区域资源开发上做了大量工作。区文化旅游局作为旅游工作主管部门，你是如何看待我区旅游工作的现状。试分析一下我区优势有哪些？工作侧重点放在哪里？存在哪些问题或薄弱环节？在今后工作中如何发挥优势，破解难题，攻克薄弱环节，促进旅游业发展？
答：（1）我区发展旅游业的优势。一是区位优势。济南是山东省省会城市，全省政治、经济、文化、旅游、交通中心。槐荫地处济南西部，西客站的建成通车，使槐荫区成为了京沪高铁的重要交通枢纽。槐荫区南与“世界自然文化遗产”泰山和孔子的故里曲阜毗邻，北与被称为“中华民族母亲河”的黄河相依。距天津、北京等大城市只有不到两个小时的高铁路程，其交通条件具有明显的优势。二是资源优势。（1）旅游业态丰富，“商养学闲情奇”六要素齐全。自然景观丰富多样，有黄河、水系、湿地、乡村等景观。以民族文化、现代文化为代表的人文景观丰富多彩，如老商埠、“一院三馆”、1953茶城、印象济南等项目，为旅游业发展提供了丰厚的民族文化底蕴。自然景观与人文景观之间组合优良，交相辉映，适宜开发非遗旅游、湿地旅游、温泉旅游、文化会展旅游、老商埠旅游、乡村旅游等多种旅游品牌，潜力巨大。（2）配套设施完备，“吃住行游购娱”六要素齐全。吃：可以去小金庄、鲁味斋等地品味一下槐荫特色小吃；住，区内不仅有十家星级酒店，还有美利亚、舜和、美爵等知名品牌酒店，可以满足不同游客群体的消费。行：辖区内交通便利、公路四通八达，位于辖区内的济南西高速公路口，是京沪、京福高速的重要通道与节点。游和娱：方特东方神画、印象济南、星期八小镇等景点景区能提供丰富多彩的娱乐活动。购：可以在和谐广场、华联嘉华、阳光一百美乐汇、海那城、奥特莱斯等综合性购物商场逛街购物。三是“品文化盛宴，游靓丽槐荫”品牌知名度日益提升。近年来，区委区政府高度重视旅游业的发展，在旅游项目招商政策上给予支持，不断加大对旅游业的投入，使旅游基础设施建设取得了突破性的进展，创建了一批知名度较高的精品文化景区景点。同时为提高槐荫旅游的知名度，我区与山东卫视、《济南时报》、《济南日报》、《旅游世界》杂志社等媒体合作，下大力气广泛宣传现有旅游资源，积累了一定的品牌影响力，槐荫旅游的美誉度、知名度和影响力日益增强。
（2）薄弱环节。我区旅游产业虽然得到了快速发展，但是还处于起步阶段，特别是旅游资源开发利用的步伐还不快，产业集聚尚未形成。突出问题表现在以下几个方面：一是对发展旅游的重要性认识还不够,全区上下凝心聚力发展旅游的意识还不强。二是旅游品牌不够响亮。从整体发展来看， 我区旅游业发展态势良好，后续增长空间潜力巨大，由于市场宣传营销不足等原因，在旅游名气上还有些欠缺。有影响力、有规模、能起带动作用的旅游大项目少，建设仍比较滞后，除方特东方神画一枝独秀外，其他景区市场影响力小、吸引力不够强，游客滞留时间短，旅游综合效应未得到充分发挥。三是服务功能不全。现有的旅游服务功能、基础设施、管理水平以及服务质量与现代旅游业发展要求仍有较大差距。四是我区旅游业的现代化程度、规模效应、品牌效应还不够高，综合运用传统媒体和新媒体促销宣传的力度还不够。
（3）下一步发展对策。一是打造槐荫旅游名片。以我区现有的方特东方神画、印象济南、省会大剧院、济西湿地、生态农业园区以及即将开业的奥特莱斯小镇等景区为重点，统筹规划，做大做强非遗品牌、打造湿地旅游品牌、提升乡村旅游品质，通过对辖区旅游资源的整合形成景区间的良性互动。同时通过完善旅游产品体系，加快餐饮住宿、区内交通等旅游产业要素建设，打造国际品牌度假酒店，大力完善游客服务、智慧旅游等基础服务，着力抓好品牌营销和管理保障，整体提升我区旅游的软硬件水平。二是健全旅游配套服务设施。进一步完善全区路网体系，推进西客站片区道路、济齐路西延等景点周边道路建设，加强景区停车场、旅游厕所、无障碍设施、旅游标识系统等公共设施建设，增强景区服务功能。充分发挥省会城市群游客集散中心功能，设立槐荫旅游专项引导区域，为游客提供场景式旅游体验服务。加大协调力度，在辖区主要交通干道设立重点景区指示标识，在景区附近设立公交站点，提高景区的可进入性。三是加大旅游信息化建设。下一步要推动旅游信息化，充分发挥信息化对旅游整体营销、游客服务、行业管理、景区建设等多个业务环节的有效支撑，大力实施“互联网+旅游”战略。在现有智慧旅游岗亭、智慧旅游示范企业的基础上，进一步推动旅游信息化工作，鼓励景区、酒店、旅行社等旅游企业落实《国家旅游局关于实施“旅游+互联网”行动计划的通知》，全面提升智慧旅游服务水平。加大与国内著名在线运营商合作力度，积极推动旅游服务信息化建设，努力将槐荫区构建成为智能化旅游的实践基地。鼓励旅游企业利用互联网平台，参与全区智慧旅游建设和经营；积极推广“线上下单、线下购物”(O2O)的在线旅游服务模式。四是加强各种文化旅游活动策划，通过举办元宵节、美食节、赏花节、嘉年华等活动，积聚人气，提高知名度。五是加大宣传营销力度，通过多种方式宣传旅游特色、旅游产品、文化活动等，在现有基础上进一步增强影响力。六是加大招商引资力度，带动全区旅游企业的发展，乡村旅游的配套设施也需要小型企业招商，引进农家乐、民宿等。
3、请问我区近两年制定和出台了哪些促进旅游业发展的文件和办法规定，具体有哪些优惠政策？
答：(一)、2013年10月编制出台了济南市第一个区级产业发展规划《槐荫区产业发展规划》（2013－2020年），规划中重点打造以文化、会展、旅游为支柱的“3+3+3”产业体系。在旅游方面，着重提出依托资源禀赋、交通区位和生态环境等优势条件，重点发展生态观光旅游、文化休闲旅游、商务会展旅游、特色农业观光和养老度假旅游，形成“一核、两带、三区、八点”发展空间架构。“一核”即西客站区域性旅游综合服务功能核心；“两带”即：沿黄湿地观光旅游带和沿腊山河城市综合旅游带；“三区”即：西客站片区建以商务会展旅游为主体功能的“活力新区”、京福高速西部建以生态观光旅游为主体功能的“生态片区”、老城区以文化休闲旅游功能为主体的“特色街区”；“八景”即：济西国家湿地公园、百年商埠风情区、玉符河湿地公园、腊山公园、非物质文化遗产博览园、美里湖休闲观光片区、齐鲁之门和山东省会文化艺术中心。
（二）、2016年1月编制出台了《槐荫区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（草案），作为引领槐荫未来五年发展的宏伟蓝图，规划总体思路主要围绕济南市“四个中心”中心任务和关于槐荫区产业发展“一城三区”体布局的定位，结合我区实际，提出了“四个重点”，其中文化旅游是四个重点之一。主要是发挥省会优势，深入挖掘辖区文化和旅游特色，促进文化旅游深度融合，打造“一核、两带、三区、八点”文化旅游空间架构。积极推动百年商埠风情区和省级旅游度假区的规划建设，依托省会文化艺术中心，打造演艺文化品牌；依托荣宝斋文化广场，打造文化艺术品交易展示品牌；依托省级旅游度假区，加快实施济西湿地公园、水生态公园、温泉度假、黄河绿色长廊景观带，打造“慢生活”休闲旅游品牌，2018年完成省级旅游度假区创建工作，依托百年商埠风情区，打造商埠旅游品牌；依托世纪金榜、西街工坊、羲古会馆、方特·东方神画等，打造创意文化品牌。着力推动文化大发展、大繁荣，省会文化艺术中心成为展示全省文化资源的窗口，努力打造文化旅游产业繁荣、文化旅游魅力独特、文化旅游氛围浓厚的省会文化新坐标、新高地。
（三）、为创造槐荫区良好的营商环境，加强产业规划引导和政策资金扶持力度，支持引进和培育大项目、好项目，支持传统产业在转型升级中实现新的发展，槐荫区政府拿出1亿元专项资金，以年度为单位，以资金补助、贷款贴息、房屋租赁补贴等形式，重点支持总部经济、楼宇经济、文化旅游、商贸物流、创业创新等16项重点产业。2016年2月，作为产业发展规划配套政策，政府出台了《槐荫区产业发展扶持政策》（济槐政发〔2016〕2号）和《槐荫区产业发展扶持资金管理办法》（济槐政发〔2016〕3号），并已在槐荫区政府官网公布，与之配套的《槐荫区鼓励总部经济发展扶持政策实施细则》（济槐发改字〔2016〕26号）、《槐荫区鼓励楼宇经济发展扶持政策实施细则》（济槐发改字〔2016〕29号）、《鼓励文化产业发展扶持政策实施细则》（济槐宣发〔2016〕15号）、《鼓励旅游产业发展扶持政策实施细则》（济槐文字〔2016〕42号）、《鼓励现代会展业发展扶持政策实施细则》（济槐商〔2016〕16号）、《鼓励现代物流业发展扶持政策实施细则》（济槐经信字〔2016〕21号）、《鼓励商贸流通产业发展扶持政策实施细则》（济槐商〔2016〕15号）、《鼓励工业企业发展扶持政策实施细则》（济槐经信字〔2016〕20号）、《槐荫区鼓励高新技术产业发展扶持政策实施细则》（济槐科字〔2016〕16号）、《槐荫区鼓励创业创新扶持政策实施细则》（济槐发改字〔2016〕28号）、《槐荫区建设特色产业园区扶持政策实施细则》（济槐发改字〔2016〕27号）11个实施细则目前都以出台，产业扶持申报通知已下发各办事处及部门，目前正处于项目（企业）申报中。
4、在前期调研中，部分人大代表和驻区有关单位负责人认为：发展旅游业离不开宣传营销，目前，我区旅游景点和旅游产业的知名度和美誉度还不高，还没有吸引游客的名牌景点，很多景点人气不旺，应进一步加强宣传工作。对此，我们也与区文化旅游局进行了沟通，请问，你们下一步宣传着力点在哪里？采用什么办法和措施把游客吸引到我区来？
答：旅游品牌的打造强调有重点、有特色、有创新、有突破，形成整体宣传促销机制。下一步将通过以下几种方式，进一步把“品文化盛宴、游靓丽槐荫”打造成为泉城旅游新名片，加强槐荫旅游形象整体宣传推介，采取有效措施，提升槐荫旅游的知名度和美誉度。
（1）制定宣传主题：设计旅游线路、可以营销的旅游产品及槐荫旅游攻略等，打造槐荫区旅游名片，唱响“品文化盛宴，游靓丽槐荫”、“度假休闲，就在槐荫”旅游发展主旋律。
（2）策划旅游节庆活动:一是继续做好传统节庆活动，如元宵节灯会、消夏晚会等，达到对市民宣传的目的。二是联合辖区内涉旅企业和各类媒体，每年定期策划旅游节庆活动，达到全民参与的目的，提高知名度。三是启动旅游摄影/舞蹈/合唱等赛事活动，通过现场专家和微信网络投票等形式传播,扩大活动影响力。四是结合国内国际纪念日，开展旅游节庆活动，逐渐形成具有槐荫特色的、有固定主题和市场行为的旅游品牌。
（3）各类媒体宣传：一是打造微信和微博公共平台，通过关注、转发集赞、投稿等多种方式激发网民参与的热情，提高关注度。二是初期合理利用政府网站旅游专栏，及时更新槐荫区旅游信息。旅游业态成熟之后可以形成单独的旅游网站，丰富旅游内容，友情链接到省市旅游网站和区内旅游企业。三是制作旅游形象宣传片，通过在优酷、土豆、爱奇艺等网络视频平台免费注册账号，进行宣传；通过与电视台合作的形式在电视上进行宣传，与影城合作，作为映前广告在影院进行宣传；通过在游客集散中心、火车站、机场等客流量较大的场所投放进行宣传；通过与省外电视或者公交电视的合作，达到异地宣传的目的。四是与影响力较大的报纸、杂志、网站合作，定期宣传旅游资源信息和旅游节气活动。五是借助省、市旅游宣传推介会的平台，将槐荫更好地宣传出去。
（4）户外广告宣传：一是在主要客源地及本地区推出槐荫旅游户外公益广告；二是LED广告，在繁华区设立大型
LED屏，循环播放旅游信息；三是投放入户电梯旅游广告。
（5）丰富完善旅游宣传纪念品:一是制作宣传图册，节假日时点定时定点在酒店、机场、火车站、游客集散中心等地方进行投放。二是前期可以制作带有纪念意义的槐荫区旅游LOGO和景观特色的旅游纪念品，如手提袋、礼品盒、明信片、冰箱贴、挂饰等产品。后期形成产业链，打造连锁型礼品商店，进驻重点景区景点周边。
（6）制定优惠政策：一是借助开展旅游节庆活动，出台一些旅游惠民政策，如票价折扣、团购等。二是联合省内外旅行社共同宣传推介重点旅游景点景区及旅游线路，并对为我区旅游做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
5、据初步了解，近两年我区加大了对旅游产业发展的扶持力度。请问在财政资金的投入上都有哪些安排？涉及什么项目，使用效果怎么样？
答：近年来，我区逐步加大对旅游业的投入，2013年，我区投入178万元与北京巅峰智业文化创意有限公司合作，委托其负责槐荫区国际旅游度假区的概念性设计及策划工作。同时为了提升槐荫旅游的知名度和旅游形象，通过“好客山东”的宣传平台，2014年，我区投资50余万元与山东卫视达成槐荫旅游形象宣传协议，定期在山东卫视进行宣传片播放。还投资30余万元与《旅游世界》杂志社合作，对槐荫旅游资源进行为期10期的宣传推介。
2015年、2016年区财政分别拨付112万元旅游工作经费，主要用于旅游形象宣传（电视台、报纸、网络等媒体平台）费用约84万元；二是旅游产品推介，包括参加省、市及外出推介费用22万左右；三是组织旅游从业人员学习费用30万元左右。以上经费的拨入，对引导槐荫区旅游业的发展、完善槐荫旅游的基础设施、提升槐荫旅游的影响力和知名度起到了积极地推进作用和促进作用。
旅游发展专项资金。按照槐荫区第十三个五年规划要求，根据《济南市槐荫区人民政府关于印发槐荫区产业发展扶持政策的通知》（济槐政发〔2016〕2号）和《济南市槐荫区人民政府关于印发槐荫区产业扶持专项资金管理办法的通知》（济槐政发〔2016〕3号）文件，区财政安排产业发展专项扶持资金，旨在培育和发展现代产业，增强重点产业竞争力，促进全区产业结构优化升级，推动经济持续快速健康发展。根据区旅游发展的实际情况制定了配套的《槐荫区鼓励旅游产业发展扶持政策实施细则》，用于支持全区旅游业提质增效，鼓励全区旅游企业做大做强。
6、我问一个涉及旅游经济发展的问题。《中华人民共和国旅游法》第二十三条指出:“……促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合”，同时我区“十三五”规划也提出“文化产业和旅游业产值占区生产总值比重均达到8%以上”。下一步应当把旅游业与其他产业融合发展，才能放大旅游经济的效益，给地方财政带来可观的税收，为繁荣地方经济做出贡献。发展经济是发展旅游的主要目的，也是丰富人民群众日益增长的物质和文化需求的需要。请问，区政府下一步如何做好旅游与其他产业融合发展这篇大文章？
答：旅游业的发展离不开其他产业的发展。近几年，我区在大力发展旅游业的同时，高度重视旅游业与其他产业的融合发展，主要体现在以下几个方面：
（1）旅游与文化融合。发挥“一院三馆”和荣宝斋等文化设施的影响力，统筹推进、推广“印象济南·泉世界”文化创意产业园项目，提升文化的可参与性和可感知性，促进中国传统儒家文化、茶文化、戏剧表演艺术等的传播，强化旅游资源的文化传播载体功能，用文化活化旅游资源,提升文化旅游开发层次和内涵，满足更多更高素质的游客对于文化和旅游的双重需要。
（2）旅游业与农业融合。我区辖93个行政村（居），农村土地面积广大，农业人口数量较多，旅游资源丰富。借助 “美丽乡村连片治理”试点项目，我区大力发展乡村旅游，在玉清湖、吴家堡、美里湖等区域，培育和打造20个有浓厚民族文化特点的民俗村、采摘农业、垂钓渔业、观光农业、特色民宿项目，发展现代生态农业，改变乡村生产模式，将原本单一种植作物，改进为种植经济作物、欣赏作物等，提高农村生产技术科学技术含量，促进乡村旅游健康发展。
（3）旅游业与会展业融合。会展活动是城市宣传的最佳载体，被誉为“城市的金名片”。济南西城会展中心项目由济南西城投资开发集团有限公司投资建设，项目包括临时展览中心、室外展览广场、综合配套等，建成后将成为集展览、会议、商务、综合配套服务为一体的智能化、现代化的区域性会展中心。项目建成后，将成为继省文化艺术中心“一院三馆”后又一重要产业拉动力量。该项目今年7月底已经奠基，预计2018年12月建成投入使用，建成后将成为济南最大的会展活动中心，为我区发展会展旅游奠定基础。
（4）旅游业与其他产业的融合。积极推进旅游与体育、汽车文化、科技、学习基地、养老、中医药等新兴产业和温泉特色产业融合发展，推广开发全域旅游产业。积极吸引大型体育比赛进入槐荫区，如拳击、马拉松、垂钓大赛等，建设专业性体育场馆。推进山东省科技馆西迁工作，争取成为槐荫区新成立的中小学课外教育实践基地。依托吴家堡温泉资源优势，加快推进融汇温泉项目规划建设步伐，形成温泉度假小镇，建成温泉休闲度假区。与养老、中医保健等方面相结合，形成多层次宽领域旅游新格局。
7、目前我区的农业园区、文化旅游、餐饮住宿等相关企业虽然已经初具规模，但还没有形成旅游链条，还没有一条比较成型的旅游线路，或者说上下游的景点、园区、餐饮、住宿都比较分散，还没有形成抱团发展、良性发展的局面。下一步区政府如何做好引导和整合，使我区的旅游业尽快形成规模和优势，能健康可持续发展？
答：我区生态环境良好，旅游资源多样，业态丰富。既有天然山水风光，又富浓厚人文气息，我区旅游资源需要进一步科学规划，促进旅游资源整合提升，围绕建设省级旅游度假区，实现槐荫区旅游统一机构管理、统一资源规划、统一项目协调、统一设施配套、统一市场营销、统一品牌塑造，积极融入省会城市群经济圈。因此，需要在以下方面做好引导和整合：
一是做好旅游发展规划。槐荫旅游的发展目标是加快构建“旅游+”产业发展格局，在今后工作中需制定旅游发展总体规划，逐步增强湿地、沿黄、玉符河、温泉、方特、印象济南、省会大剧院、农业生态园等景区（点）之间的有机联系，在核心旅游区做足田园度假、温泉度假、文化休闲度假、滨水度假、养生度假等度假产品，打通景区与景区之间的便捷交通，完善功能配套。
二是整合旅游资源，打造旅游线路。为更好的整合推介区域旅游资源，我区多次组织辖区旅游企业负责人座谈会，实现企业间的优势互补，强强联合，商议打造槐荫旅游线路事宜。如发展湿地游线路、文化游线路、商埠游、购物游或融合旅游业与农业旅游、“旅游+住宿”、“旅游+文化”等。
三是以建设省级旅游度假区为抓手，全力推进全区旅游业发展。旅游度假是旅游业发展的重要方向，它能将各种旅游资源进行整合，满足游客观光、休闲、体验，以及购物、餐饮、住宿的消费需求，对促进当地经济环境发展作用明显。这也是我区发展旅游业，做大做强旅游的重要工作。我区集中构建生态农业、村落文化、湿地观光和黄河风光带四大板块，在玉清湖、吴家堡、美里湖等区域打造20个农家乐和都市观光农业园，推进建设全域旅游示范镇。建设满足游客需求的乡村土特产购物街店，生态停车场，积极培育开发农家乐游学、农耕体验、农家美食、农村文明等十大类乡村旅游农家乐创意产品。
8、我们认为，旅游业发展需要“带头大哥”，需要打造在本区域内有号召力、影响力的旅游团队，需要注重旅游工作人才培养，在这些方面，区政府是否有考虑和安排，准备做哪些工作？
答：首先，大力扶持有带头作用的龙头旅游企业的发展，如景区景点的大项目、大型餐饮住宿项目、大型综合商业购物项目，宜家、喜得龙以及会展文化项目等，目前我区已经有会展中心项目、“一院三馆”等，充分发挥龙头旅游企业的影响力，拉动能力。另外，加大大型涉旅项目的招商引资，并落地运营，一个大项目对旅游业及相关产业的带动作用不言而喻，这也是聚人气、聚财气，提升知名度的重要方式。
随着旅游业的快速发展，我区在旅游人才队伍建设方面取得了一些成绩，成为各类行业中发展最快、最有潜力和最富活力的新兴人才队伍。在实践中，我区旅游人才呈现出发展快、活力强、关注度高但投入不足的情况。今后主要从以下几个方面加强旅游人才队伍的建设：
（1）联合区内旅游企业家人才。目前辖区内共有旅行社14家，2星级旅游景区1家，星级酒店12家，其他旅游（涉旅）企业如方特、印象济南、五洲农业生态园、美里湖湿地公园、美利亚、舜和国际酒店、美爵国际酒店等10余家。这些旅游景区的负责人都是旅游企业家，既有发展旅游的先进理念，也有实战经验。我区计划将其联合起来，成立槐荫区旅游协会，定时召集企业家出席联谊会、学习班等，增强企业间的信息交流、合力共赢。同时将他们作为我区旅游的“带头大哥”，将经验传授给其他旅游企业，起到联合带动作用。
（2）建立旅游专家人才库。今后将进一步结合我区实际，建立旅游专家人才库，不求所有，但求所用。积极引进当前急需的旅游专业人才和高级管理人才，造就一批既懂旅游又熟悉市场运作的复合型旅游产业经营管理人才。目前我区已经就旅游专家问题，与济南各高校教授进行接洽，计划聘用专家作为我区旅游发展的智囊，发挥其献言献策的作用。
（3）加大旅游人才引进力度。我区今后旅游发展中，更加需要专业型旅游人才，积极拓宽旅游人员招聘渠道。2016年采用公开招聘形式，面向社会招聘旅游技术人员。目前还增加了两名编制，计划下一步通过招聘形式选聘。
（4）加大重点旅游类型人才培养力度。今后，我区将制定符合我区旅游业发展现状的旅游人才培育计划，针对重点打造的温泉旅游、乡村旅游、文化旅游等类型，开设旅游企业培训班，鼓励企业加大投入，带领员工走出去，学习旅游发展先进地区成熟的管理服务经验，用更高质量的人才充实我区旅游队伍。
9、旅游安全重于泰山，在旅游业发展中要未雨绸缪，及早采取措施，作出安排。请问区政府有没有这方面的考虑和工作措施？
答：随着我区旅游业的不断发展，旅游安全责任也越来越重，我区也把安全生产放在了旅游工作的一个突出的位置。在工作中以强化责任制为抓手，以夯实基础为重点，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实开展旅游安全各项工作。
（1）强化旅游市场监督。根据区安全生产工作安排，今年2月至4月，区文化（旅游）局与辖区12家旅行社签订了《安全生产责任书》，加强旅游行业的安全生产工作，对重点旅游场所、企业进行安全隐患排查，保障了旅游市场健康有序的发展。加强旅游联合执法建设，上半年，区文化（旅游）局联合区公安局等部门进行执法工作共计20余次。
（2）推进综合行政执法体制改革。根据济南市编委《关于<济南市槐荫区综合行政执法体制改革试点工作方案>的批复》（济编发〔2016〕14号）和《济南市槐荫区综合行政执法体制改革试点工作实施意见》（济槐编发〔2016〕13号）文件，槐荫区文化（旅游）局作为三个试点单位之一，履行文化市场综合执法和旅游执法职责，并更名为区文化旅游综合执法大队，承担辖区内文化、新闻出版（版权）、旅游等领域综合执法工作，进一步完善行政审批、权力清单、责任清单，明确划分职责边界，提高行政执法效率和水平。近期，执法大队监管一科增设旅游执法职能，根据《旅游法》及济南市旅游执法局相关法律法规履行旅游执法职责。
（3）强化社会监督力度，畅通举报投诉机制。充分利用交通枢纽、旅游景区、旅游饭店、旅游咨询中心、旅游集散中心等游客聚集场所，广泛宣传动员。发挥文明督导员、志愿服务队的作用，积极开展文明告知、举报投诉、社会监督教育，强化游客监督意识，促进全区旅游业和谐健康发展。
