近日，区公安分局向区人大常委会呈送《全年公安工作和队伍建设情况报告》一文，孟主任阅后并批示。

 批示原文如下：今年以来，区公安分局围绕中心，服务大局，在保稳定、护发展、保平安方面成效显著，圆满完成了党的十九大安保维稳任务，成绩可喜可贺！望以党的十九大精神为引领，进一步加强队伍建设、科技强警、制度建警，保障人民安居乐业，为“四个槐荫”建设做出新的贡献。原文如下：

 

区人大：

今年以来，公安分局在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，在区人大的监督和支持下，紧紧围绕“四个槐荫”建设发展大局，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，严格遵循“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四项要求，强力推进“基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化”四项建设，扎实开展“维护稳定、创优环境、服务中心、护航发展”四项工作，着力完善“组织结构、人才队伍、纪律要求、激励机制”四项保障，全面落实维稳责任、防控责任、监管责任，圆满完成了党的十九大安保维稳任务，各项公安工作取得了显著成效，为“维护社会稳定、护航经济发展、保障人民群众安居乐业”发挥了重要的作用。

一、服务发展大局，全力维护全区社会稳定。围绕党委、政府关心的社会稳定这个大局，分局及早介入，成立由主要领导挂帅的两个专班，抓好信息预警、现场处置、调查取证、重点打击等各个环节，针对宜家开业、省重点项目张刘片区拆迁、经十一路棚改等一系列涉稳事件，先后出动警力1500余人次、车辆400余车次，张贴宣传通告300余张，开展法制宣传教育活动50余场次，妥善处置各类堵门堵路群体性事件24起，针对挑头闹事的违法人员依法予以打击，行政拘留9人，训诫28人，为全区社会发展创造了良好的环境。在分局成立战时指挥部，做好情况调度和督导，圆满完成了十九大各项安保任务，达到了“涉公安因素上访人员零进京、非访人员进京人数历年最少”的效果。围绕村（居）“两委”换届和“济南国际医学科学中心”建设等重大项目，由两名局领导牵头，组织有关部门，成立专班，集中办公，全力维稳，为全区重点项目建设创造稳定的社会环境。

二、严厉打击犯罪，切实提高人民群众安全感。根据当前新形势新任务的需求，创新实行“片区化”防控打击机制，优化盘活警力，形成了刑警牵头、各部门警种协同作战的刑事打击新格局，打击效能显著提升，先后破获了“4.21”故意伤害致死案、“8.08”放火案、“8.22”故意杀人案、“9.01”故意杀人案、“9.01”强奸幼女案、“10.12”生产销售有毒有害食品案、“11.18”特大系列电信诈骗案等一系列大要案件和关系民生案件。4起命案全破，所有重大有影响的案件全部侦破，全年破案680起，同比上升了16%；刑事起诉犯罪嫌疑人408人，同比增长了9%。刑事案件破案率40.7%，“盗抢骗”案件破案率41.5%，均创历史新高，位于全市前列。

三、加强治安管控，有效净化社会治安环境。从提高见警率入手，强化原有巡逻时间和密度的同时，建立了50人、34辆摩托车的骑警队伍，展示了形象，强化防控，震慑了犯罪，今年可防性案件同比下降了30.2%。加强安全监管，对易制爆危化品经营、使用单位及个人行政处罚2068起；对全寄递物流企业648个服务网点进行了全面检查，下达整改通知书643份，处罚87家。对全区393座高层住宅进行了消防安全隐患排查，对4939家场所单位进行消防安全检查，发现隐患17300处，整改16996处，确保了全区公共安全。

四、坚持服务民生，大幅提高人民群众满意度。积极适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革要求，加强全链条、全过程监督审核，抓好执法突出问题的排查整改工作，有效提高了执法规范化水平。全年提请逮捕155人，批捕率提高了9.7%；移送起诉448人，起诉率提高了11.4%。狠抓窗口服务质量，改进服务态度，开展“优秀示范窗口创建活动”，努力为群众提供优质、高效、便捷的服务。全年共受理户口84724份，办理身份证42812张，办理居住登记97254人次，全部按时办结。受理、审核公民因私出国境申请28920人次，对23781名临时入境人员进行了住宿登记管理，同比分别增长12%和15%。扎实做好民生警务平台工作，积极解决和处理群众反映的各项诉求10540件，同比上升25.69%，满意率达95.97%，同比上升了15.1%，在全市考核通报中名列前茅。

五、积极改革创新，切实提高警务运行工作实效。分局新一届党委成立以来，将解决制约公安工作发展的结构性矛盾作为切入点，强力推进警务运行机制改革，将部门警种和派出所划分为“四大模块”和“四个片区”，实行“区块链”工作模式；整合维稳处突队伍，做实做强刑侦队伍，建立了重点保卫和物流寄递中队、有组织犯罪侦查中队、反电信诈骗中心、图侦中队；抽调59名民警充实基层，做大做强了基层所队；在全区97个行政村聘任了97名警务助理，达到了“一村一警务助理”配备率100%的目标。为激发民警工作热情，分局出台26项爱警、护警、暖警措施，增强了凝聚力，提高了队伍的战斗力。分局的经验做法受到副市长、市局局长吴德生同志的批示表扬，在11月29日的《济南日报》头版头条报道，并先后被《槐荫工作》、《济南公安简报》、《槐荫政法工作》刊发。

明年，公安分局将坚持以党的十九大精神为指导，按照习近平总书记“四句话、十六字”总要求，围绕市委、市政府“1+454”工作体系和区委、区政府“四个槐荫”建设发展的目标，不断提高“信息精准化、打击精确化、防控精品化、服务精细化、队伍精干化”水平，做到“情报掌握有深度、打击犯罪有力度、治安防控有维度、服务群众有温度、队伍发展有张度”，为全区经济和社会健康发展创造更加安全稳定的社会环境。重点抓好以下工作：一是积极推进党建工作。用十九大精神武装民警的头脑，按照“学懂、弄通、做实”的要求，坚持读原著、学原文、悟原理，做到政治上的坚定、形势上的清醒。二是着力提升维稳能力。围绕“四个槐荫”建设，服务经济发展，加强分局应急中心建设，推进情指勤一体化工作模式，抓好发现、预警、控制、处置、打击五个环节，进一步提高维护社会稳定的能力。三是注重提高防控水平。以增强人民群众安全感为重点，推进公安信息化建设和应用，加快“雪亮工程”建设进度，切实提高全区视频监控覆盖率，建立高效严密的社会治安立体防控体系。四是加强公安队伍建设。坚持以先进的理论武装人，用先进的文化塑造人，总结好槐荫公安精神，培育民警的工匠精神，为青年民警成长进步搭建舞台。破解警力不足问题，加强辅警队伍建设，招聘一批高素质人才，为公安工作提供有力支撑。

 

 

 

二〇一七年十二月十八日