一、坚持学习、丰富活动,切实提高代表履职效能
一是加强学习,提高代表履职能力。街道人大工作室始终坚持并进一步健全完善了人大代表小组学习制度,定期组织代表参加集中学习活动。本届人大换届后,新任代表比例较大,我们认真加强对代表的培训和学习,特别是初任代表的学习。在组织代表积极参加我区统一组织的代表培训基础上,近一年来,我们又组织代表学习《代表法》、《组织法》、人民代表大会制度以及议案、建议的规范书写等相关业务知识,在党的十九大结束后及时发放学习资料并组织各种方式学习。通过学习,代表们进一步加深了对宪法和人大相关法律的理解,提高了运用地方组织法、代表法解决实际问题的能力,做到学用结合,注重实效,提高了代表的履职能力。
二是认真开展活动,履行代表职责。按照区人大常委会关于在区人大代表中开展“履职尽责做表率、建设槐荫当先锋”主题活动的实施意见,我们及时组织代表贯彻落实。今年围绕棚改旧改项目开展了一系列活动,代表们深入省级棚改重点五里牌坊项目,现场察看了五里牌坊棚改旧改项目进展情况,并对五里牌坊征收进展情况给予了充分肯定。代表们结合自己的实际工作,就如何加快棚改项目建设步伐提出了许多有建设性的意见,部分意见建议极具操作性,有些已经被及时采纳。人大工作室定期组织代表们参加代表小组活动,积极发挥代表监督职能,助推社区各项事业不断发展。8月份组织代表开展的“双联系”活动中,区人大常委会领导向代表通报了区十八届人大一次会议以来全区经济建设、社会各项事业发展情况,及区人大常委会的工作情况,代表们结合自己的实际工作,就全区经济建设、社会各项事业发展情况积极建言献策,提出很多宝贵的意见建议,充分发挥了代表在管理国家事务、推动辖区经济和社会事业发展中的积极作用。
二、围绕中心、服务大局,充分发挥代表积极作用
一是充分发挥好代表的桥梁作用。街道人大工作室依托“代表工作站”,组织地区人大代表定期接待选民,充发挥好代表的桥梁作用,促进基层人大代表与选民群众的良性互动,督促解决选民反映的热点、难点问题。9月份,地区人大代表、区人大常委会董传师副主任来到所在的前卫街选区,联系选区部分选民,听取意见和建议。选民们就开放式小区的社区环境、社区安全等六个方面,提出13项具体问题。董主任进行了认真记录和倾听,当场对部分问题进行了答复,并对建立长效机制、切实解决民生问题提出了要求。经过区人大领导的积极协调以及街道党工委的及时落实,所联系选民提出的13项问题,已全部解决,得到了群众的充分认可。李广岭常委积极参与扶贫工作,主动认领街道对口沂南县岸堤镇3户贫困户,为他们送去慰问金;王延安代表每年与辖区环卫工一起过小年,送节日祝福也成为每年街道人大工作的“固定节目”。
二是充分发挥好代表的监督作用。今年街道工作压力较为繁重,“453”工作体系中的大量工作任务需要街道层面的强力推进和全力落实,我们将辖区人大代表作为我们开展各项重点工作的监督员,主动听取代表意见,及时改进我们的工作。如在今年创建全国文明城市的过程中,我们多次听取对于背街小巷环境整治和道路车辆乱摆乱放的意见,代表们提出很多有针对性的意见建议,有效改善了小区环境面貌,群众满意度明显提高。再比如在拆违拆临工作中,部分代表提出:省立医院及槐荫广场周边人流密集,是我区、我市窗口性部位,一定要将这个区域的拆违工作落实好。我们在工作中及时采纳代表意见,对省立医院周边进行了环境的综合提升,对影响市容市貌及周边居民生活的违建及时拆除,真正擦亮了济南的这个窗口。
三是组织代表积极参加区人大常委会会议和视察活动。认真落实区人大常委会的各项工作部署,通过微信群等方式,不断开拓加强与代表之间沟通交流的渠道,使代表之间沟通更加顺畅、交流更加密切,传达上级工作要求更加及时。街道人大工作室认真组织代表积极参加区人大常委会组织的各类会议、视察活动及学习考察等活动,引导代表围绕中心,服务大局,发挥好人大代表的模范带头作用。区人代会召开期间,由刘冬梅代表提出的关于提升物业管理水平,改善老城区居民居住环境的议案得到相关部门的高度重视并给予了积极答复。2017年以来,代表们积极参与辖区环境卫生、教育、教师招考等活动十余次。2018年将按照工作安排,在现有基础上继续做好代表工站建设工作,按区域划分,做到全部代表全覆盖。
三、面临的问题及困难
一是代表联系选民方式单一。部分代表因为工作关系,每年进行走访联系选民时,选民所代表的面不够充分,本单位的选民走访的多,社区居民走访的相对少一些,对选民关心的一些普遍性、倾向性的问题分析调研不够。
二是代表的学习方式单一。十八届区人大换届以来,面临更多的新问题、新任务,对于代表特别是新任代表来说,对相关法律法规的掌握较为生疏,学习的要求和主动性非常迫切。在如何履行好代表职责方面办法不多。