一、工作情况
(一)组织好学习培训,强化政治意识。组织14名代表参加区人大组织的集中培训,学习人民代表大会制度和《宪法》、《代表法》、《监督法》、《组织法》、《预算法》等法律法规以及与人大代表工作相关的理论知识和业务知识,使代表全面了解和掌握人民代表大会制度和人大工作的基础知识,进一步提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平。结合代表活动,组织代表集体学习十九大精神、习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神等,进一步增强代表的政治意识。
(二)开展好“双联系”活动,激发履职积极性。8月组织开展“双联系”活动。活动中区人大向代表通报了十八届人大一次会议以来全区经济建设、社会各项事业发展情况及区人大常委会的工作情况,听取了代表对槐荫区各方面工作的意见和建议。代表对全区的工作有了全面了解,对经济发展、拆违拆临等工作给予了高度认可,同时建议进一步加强城市管理工作。“双联系”活动进一步密切了区人大常委会与代表之间的关系,密切了代表与选民之间的关系,激发了代表履职尽责的积极性,取得了很好的效果。
(三)开展代表视察活动,为提好建议打基础。8月,组织代表视察3520北区及周边棚户区改造项目,向代表汇报项目进展情况;11月,组织代表视察槐村街片区改造提升、3520北区及周边棚户区改造两个重点项目,向代表汇报2017年街道经济社会各项事业发展情况;组织代表视察营东小学、兴济小学、兴济中学、九职专4所学校。通过开展视察活动,代表对辖区项目建设、拆违拆临、文明城市创建、中小学特色教育等工作给予了高度评价,同时代表为街道如何在后创城时代更好地提升地区文化魅力、增强群众获得感和幸福感积极建言献策。尤其是在槐村街片区改造提升项目上,代表们认为,两个公园的建成不仅美化了周边环境,更是为群众提供了休闲娱乐的场所,是一项扎扎实实的民生工程、民心工程。3520北区及周边棚户区改造项目是街道今年工作的重中之重,通过组织年中、年尾两次视察,让代表们看到了项目推进的进度、力度和难度,看到了街道攻坚克难的决心和能力,激发了代表参与棚改旧改项目建设的积极性和主动性。
(四)发挥代表主体作用,参与辖区发展。紧紧围绕“履职尽责作表率,建言献策促发展”主题活动,激励和引导代表牢记使命,认真履职。代表们结合自身优势,争当模范表率,不仅是社情民意的“传声筒”,还成为理念倡导者、义务监督员、道德示范向导和共建共驻带头人。代表及所在企业积极参加社区组织的科普节、庆“七一”等主题活动,为选民提供医疗保健、理财咨询等服务,积极倡导科学、文明、健康的生活理念。在拆违拆临建绿透绿、文明城市创建等工作中,代表积极发挥义务监督作用。在扶贫工作中,代表积极参与产业扶持、关爱留守儿童、捐资助学等帮扶工作,承担社会责任,传递正能量。截至目前,代表张华滨、王永伟、于翠杰先后被评为“槐荫区道德模范”。
(五)组织代表提好建议,积极建言献策。组织代表联系选民、走访选民,倾听他们的意见,提出高质量的建议,把选民的声音带到会上。今年人代会,代表小组共提出关于促进槐荫区旅游业发展、如何让政府职能部门加大力度注重社区医疗等8条建议,涉及旅游、普法、交通、医疗等多个方面,充分做到了“人民选我当代表,我当代表为人民”。街道人大工作室积极做好代表建议办理的配合工作,使代表建议真正落地见效,达到选民、代表“双满意”的目标。
(六)做好代表服务工作,强化各项保障。严格按照程序,把握关键环节,顺利完成2名代表的补选工作,确保代表高票当选。充分发挥社区代表工作站作用,完善代表联系选民相关制度,指定社区书记为联络人,为代表联系选民服好务。按规定及时发放代表补贴,核对代表信息、为代表订阅报刊杂志,做好各项服务保障工作。
二、面临的问题和困难
(一)代表数量较多,但发挥作用不明显。目前街道代表共16名,在16个街道中属于数量较多的。街道人大工作室组织活动时,代表参与率有时不高,发挥作用不够;代表对辖区经济社会发展贡献度参差不齐。下一步,街道将丰富活动形式,在开展好集体视察活动、提高参与率的基础上,围绕选民关心的热点难点问题,积极组织代表持证视察活动,做好沟通协调服务,为代表替选民发声、为选民解难、推动辖区经济社会事业发展搭好平台、架桥铺路。
(二)代表平时忙于工作,联系选民的时间不够。下一步,我们将进一步完善联系选民制度,创新联系形式。及时督促社区书记发挥好“纽带”作用,主动联系代表和选民,定期与不定期相结合,座谈与走访相结合,广泛收集民意。同时,在街道涉及选民利益的各种协商民主座谈中,充分吸纳代表参与,让代表和选民一起推动问题的解决,进一步密切关系,接受选民监督。
三、几点建议
一是建议区人大常委会增加对群众关注的热点问题进行专题询问的频次,在继续做好前期征求意见的基础上,邀请人大代表、选民代表列席询问现场。同时,加大专题询问工作的宣传力度。
二是建议区人大常委会对棚改旧改、拆违拆临建绿透绿等重点工作,在加大视察力度的基础上,邀请代表参与,听取代表建议。探索打破代表小组界限,组织具有重点工作相关专业知识的代表参与其中,切切实实达到推动工作的目的。
三是建议继续加大法制宣传工作力度。首先,增强代表依法履职的意识,做到学好法、弄懂法、会用法、坚持依法;其次,增强代表宣传法律法规的意识,成为普法队伍中的一员,通过以身示范带动身边职工、选民,在全社会营造遵纪守法的良好氛围。
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